菲律宾参议院正在审议第1330号法案，该法案由参议员Paolo Benigno "Bam" Aquino IV于8月底提出，计划投入约860万美元将国家预算记录上链，旨在提高政府支出透明度并遏制腐败。此举背景是公众对约92亿美元基础设施项目涉嫌违规的强烈关注。
然而，多位法律专家对此表示担忧。前菲律宾总检察长Florin Hilbay警告，仅仅使用区块链技术并不能自动促进透明度或防止腐败，反而可能将其简化为"营销工具"。科技法律专家Russell Geronimo指出，问题不在于缺乏不可篡改的账本，而是采购监督、审计和举报人保护机制的薄弱。
菲律宾金融科技律师协会则提醒，私营实体控制区块链基础设施可能导致公共数据的事实上私有化，建议政府保留对预算数据的所有权和控制权，并采用开源协议以防止供应商锁定和垄断。
对投资者的影响：
- 政策与监管风险：法案的审议过程及最终形态将影响菲律宾的营商环境。若法案未能有效解决专家指出的监督和所有权问题，可能导致政策不稳定，增加投资者在菲运营的合规风险与不确定性。
- 市场透明度与信任度：如果区块链技术成功应用并真正提升预算透明度，将有助于增强投资者对菲律宾政府治理和公共财政的信心，可能吸引更多外资进入基础设施等领域。反之，若项目被视为“营销工具”或导致数据私有化，可能损害政府信誉，挫伤投资者信心。
- 技术与供应链机遇：此法案若通过，将为区块链技术供应商和服务商带来直接商机。投资者可关注参与政府项目的合规科技公司，但同时需警惕因供应商锁定或垄断问题带来的供应链风险。
- 长期投资环境：有效遏制腐败和提升财政透明度是改善投资环境的关键。成功的实施可能预示着菲律宾在治理和金融科技应用方面的进步，对长期投资者构成利好；而实施不力则可能暴露其制度性弱点，令投资者却步。
