国家发改委重磅发布数字经济创新激励政策 数据要素市场化进程加速
9月26日，国家发改委正式印发《关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施》的通知。该文件旨在系统性培育数字经济创新主体，核心举措聚焦于释放公共数据价值，为“数创企业”的成长提供关键支持。
核心措施解读：
1. 建立公共数据授权运营机制： 鼓励地方政府加快建立机制，促进公共数据的可持续供给与深度开发利用，为创新提供“原材料”。
2. 保障企业公平参与数据开发： 在确保数据安全合规的前提下，明确支持数创企业公平参与公共数据资源开发。通过“成本共担、收益共享”等创新模式，解决企业发展初期的数据获取难题。
3. 探索发放“数据券”“算法券”： 鼓励有条件地区试点发放专项补贴券，直接降低企业在数据治理、算法应用方面的成本，减轻初创企业负担。
4. 鼓励龙头企业构建数据生态： 推动国企、行业龙头、平台企业等构建产业链及生态圈数据服务平台，开发普惠性数据产品与工具。对提供普惠便利数据服务的企业及“行业可信数据空间”给予重点支持。
对投资者的潜在影响：
1. 关注数据要素市场赛道： 政策直接利好从事数据采集、治理、分析、交易及安全相关的技术和服务企业，其业务需求有望显著增长。
2. 甄别“数创企业”投资机会： 能够率先获得并有效利用公共数据资源进行创新的企业，可能在市场竞争中获得先发优势，值得重点关注。
3. 观察地方试点政策落地： “数据券”等地方性补贴政策的具体细则和力度，将影响区域内相关企业的成本结构和盈利能力，需密切关注试点地区的进展。
4. 评估平台生态企业价值： 积极构建并开放数据生态的行业龙头和平台公司，其行业影响力和长期价值可能因此提升，生态内的合作伙伴也将受益。
