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前央行行长周小川:稳定币存在超发和高杠杆风险,全面代币化替代账户支付立论不足

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2025-08-27 12:43:47

中国人民银行前行长周小川近日发表题为《多维度审视稳定币》的深度分析文章,系统剖析稳定币的发展现状、运行机制及潜在金融风险,为投资者和政策制定者提供重要参考。



周小川明确指出,央行对稳定币存在两大核心担忧:

一是“滥发货币”风险,即发行方可能在未持有100%真实准备金的情况下超发稳定币,引发信用危机;

二是高杠杆放大效应,稳定币在流通过程中可能产生货币派生乘数,加剧金融市场波动。



他强调,现有集中式账户管理体系仍具显著优势,所谓“全面代币化可替代传统支付系统”的观点缺乏充分依据。目前美国《天才法案》、香港金融条例和新加坡金融管理局等监管框架,对稳定币的监督仍存在不足,尚未形成有效、全面的风险防控机制。



周小川在文章中进一步指出,尽管市场多数声音认为稳定币将“重塑支付生态”,但客观数据显示,现有支付系统(尤其在零售端)的成本压缩空间已非常有限。他特别警告,须高度警惕稳定币脱离支付本质、过度参与资产炒作,这类行为容易诱发市场欺诈和金融系统不稳定。



文章还提醒,获得监管牌照和缴纳备付金并不等同于稳定币发行成功。若缺乏足够应用场景支撑,稳定币难以实现有效流通,可能出现“持牌却无币可用”的局面。此外,稳定币的定位——是作为交易中的临时支付工具,还是特定时期的价值储存手段——将直接影响其市场存续能力和规模。



对投资者的影响:

1. 需警惕超发与杠杆风险,避免因信用漏洞与市场波动带来资产损失;

2. 应关注稳定币实际应用场景与流通能力,理性看待“牌照效应”;

3. 防范炒作风险,警惕以“稳定币”为名行资产投机之实的项目;

4. 密切关注各国监管动态,政策不确定性可能直接影响币值与投资安全。

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