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人民银行等两部门:鼓励各地探索建立农业设施和畜禽活体的确权颁证、抵押登记等管理制度

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2025-07-24 08:41:16

中国人民银行联合农业农村部重磅发布《关于加强金融服务农村改革推进乡村全面振兴的意见》 农村金融改革再提速



7月24日讯 - 中国人民银行与农业农村部今日联合印发《关于加强金融服务农村改革推进乡村全面振兴的意见》(以下简称《意见》),标志着我国农村金融体系改革进入新阶段。该文件从体制机制创新、政策工具组合、风险防控等多维度提出系统性解决方案,为乡村振兴战略实施提供强有力的金融支撑。



核心改革举措包括:


1. 产权制度改革突破:明确要求各地探索建立农业设施和畜禽活体等新型农业资产的确权颁证、抵押登记制度,显著扩大农村有效抵押物范围,预计将盘活万亿级农村沉睡资产。



2. 金融供给机制升级:通过优化金融机构授信用信管理,配套专项货币政策工具,鼓励发行"三农"专项金融债、乡村振兴债券等创新产品,构建多元化融资渠道。



3. 政策支持体系完善:综合运用风险补偿、贷款贴息、奖补激励等组合政策,强化政府性融资担保功能,切实降低新型农业经营主体融资门槛。



对投资者的影响分析:


1. 农业产业链投资机遇:农村资产确权将催生规模化养殖、设施农业等领域投资机会,相关龙头企业融资能力将显著提升



2. 金融板块业务增长点:商业银行"三农"金融业务、农业保险、担保机构将获得政策红利,资产质量有望改善



3. 债券市场新品种:乡村振兴债券等创新品种为机构投资者提供更丰富的固收产品选择



4. 需关注实施风险:农村资产评估体系不完善、抵押物处置难度大等操作风险仍需观察政策落地效果

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